Sprijin pentru îndeplinirea Programului de Guvernare

Am susținut astăzi prima mea declarație politică din noua sesiune parlamentară, reluând astfel activitatea din Senatul României.

Sunt deosebit de onorat de faptul că în cursul anului trecut am făcut parte din Guvernul României iar, în declarația mea, am dorit să le mulțumesc colegilor parlamentari pentru sprijinul acordat pe durata mandatului meu de ministru al Sănătății.

Cea mai mare provocare a mandatului meu a fost păstrarea echilibrului între gestionarea problemelor de zi cu zi ale ministerului și implementarea unei viziuni strategice de dezvoltare și de modernizare a sistemului medical.

Pe de o parte, punerea în aplicare a Programului de Guvernare axat pe interesul și nevoile pacienților, pe păstrarea medicilor în țară și pe dezvoltarea infrastructurii medicale, pe de altă parte, problemele și situațiile pe care a trebuit să le rezolv din mers au reprezentat prioritățile mele zilnice. În calitate de ministru al sănătății, am încercat să fac tot ceea omenește a fost posibil pentru a ridica activitatea instituției la nivelul așteptărilor românilor și pentru a îmbunătăți în mod semnificativ calitatea serviciilor oferite de sistemul medical românesc. Pot să vă spun că am reușit să respectăm în totalitate calendarul de angajamente, toate măsurile planificate în domeniul Sănătății pentru această perioadă fiind adoptate și se află în implementare.

Intervalul de timp, în care am ocupat funcția de ministru al Sănătății, reprezintă pentru mine cea mai importantă realizare din întreaga mea carieră politică, având ocazia să lucrez efectiv la îmbunătățirea funcționării întregului sistem medical din țară, în beneficiul pacienților. La o evaluare obiectivă și fără patimă politică, se pot observa câteva progrese notabile în această direcție. Asupra acestora am să revin într-o postare viitoare.

În finalul declarației mele politice de astăzi am subliniat că agenda noastră trebuie să rămână cea dictată de nevoile oamenilor și de obligația de a le menține sau de a le readuce sănătatea. Oamenii trebuie să simtă că accentul se pune pe ei, pe sănătatea lor, iar cadrele medicale trebuie să vadă că au condiții mai bune de muncă și pot să își dezvolte o carieră în România.

Voi sprijini cu toată energia activitatea Guvernului pentru a îndeplini aceste deziderate și obiective stabilite în Programul de Guvernare și voi rămâne dedicat țelului nostru comun.

Reclame

Contracte în valoare de 19,8 milioane euro pentru dotarea spitalelor cu echipamente de imagistică

34 de spitale din țară și din Capitală vor fi dotate cu echipamente de imagistică de tip Computer Tomograf (14), Rezonanță Magnetică Nucleară (24) și 21 de sisteme informatice PACS (tehnologie medicală de imagistică utilizată pentru stocarea, recuperarea, prezentarea și partajarea imaginilor produse prin radiografie, scanare CT, RMN). Cele trei contracte în valoare de 19,8 milioane de euro, pentru achiziționarea echipamentelor medicale au fost semnate astăzi, la Palatul Victoria, în prezența premierului Mihai Tudose. La ceremonia de semnare au mai participat vicepremierul Marcel Ciolacu, președinți de Consilii Județene și primari, precum și managerii spitalelor dotate cu echipamentele achiziționate.

1515505449big_whatsapp_image_2018-01-09_at_15.26.34

Premierul Mihai Tudose  a subliniat că sănătatea este o prioritate a Guvernului, alături de educație și infrastructură. Dotarea cu echipamente medicale performante este un pas important în asigurarea serviciilor medicale de calitate. Pe de altă parte, este normal ca fiecare român să beneficieze de sprijin atunci când are o problemă de sănătate. De asemenea, domnia sa i-a asigurat pe reprezentanții autorităților locale și pe managerii de spital prezenți la ceremonie că au un partener în Guvern în responsabilitatea lor de a aduce îmbunătățiri sistemului medical.

În intervenția mea am dorit să subliniez că astăzi îndeplinim o promisiune din Programul de Guvernare, care prevede un CT (Computer Tomograf) și un RMN (Rezonanță Magnetică Nucleară) pentru fiecare spital care nu are astfel de echipamente. Nu ne-am limitat doar să bifăm o măsură, ci am înlocuit și echipamentele vechi din spitale, care nu mai puteau fi utilizate. Pentru prima dată în istoria sistemului public de sănătate, facem achiziții de aparatură imagistică medicală pentru a crea, la nivel național, o rețea de imagistică medicală sustenabilă și interconectată. Este responsabilitatea autorităților locale și a managerilor de spital să asigure spațiile adecvate pentru instalarea echipamentelor de imagistică, pe care urmează să le primească.

Cele trei contracte de achiziție sunt finanțate din Acordul de împrumut încheiat cu Banca Mondială, în valoare totală de 250 de milioane euro, accesat în anul 2014, și deblocat în cursul anului 2017.  Pe lângă achiziția de echipamente de imagistică, Acordul cu Banca Mondială mai prevede și construcția de secții noi ATI și UPU, Centre de mari arși, blocuri operatorii și reabilitarea centrelor existente pentru diverse specialități, precum și achiziții de echipamente necesare în secțiile de ATI, UPU, blocuri operatorii, paliație, imagistică, radioterapie și screening afecțiuni oncologice.

 

Primele 5 contracte semnate pentru dotarea cu echipamente de radioterapie a spitalelor

Am semnat astăzi primele contracte de achiziție pentru dotarea cu echipamente de radioterapie a cinci spitale din București și din țară.

Ceremonia de semnare a avut loc la sediul Guvernului în prezența viceprim-ministrului României, domnul Marcel Ciolacu, al ministrului Finanțelor, domnul Ionuț Mișa, precum și al președinților Consiliilor Județene din Constanța, Galați și Maramureș și al managerilor spitalelor care vor beneficia de dotările cu sisteme complete de radioterapie.

Echipamentele vor fi achiziționate în baza Acordului de împrumut cu Banca Mondială, în cadrul căruia sunt prevăzute 38 de milioane de euro pentru achiziția de aparatură cu echipamente de radioterapie.

Valoarea totală a echipamentelor achiziționate în cadrul contractelor semnate astăzi este de 11 milioane de euro.

Cele cinci spitale beneficiare sunt:

  • Spitalul Județean Constanța
  • Spitalul  Județean Galați
  • Institutul Oncologic București „prof.dr. Alexandru Trestioreanu”
  • Spitalul Județean Baia Mare
  • Spitalul Universitar de Urgență Elias

Prin semnarea acestor contracte se continuă proiectul cu Banca Mondială, pe care l-am găsit blocat la începutul mandatului meu. Împreună cu echipa guvernamentală ne-am asumat noi termene pentru ca acest proiect să funcționeze și în viitor.

Este pentru prima dată când în România se face o astfel de investiție necesară pentru a crea o rețea publică de radioterapie. Ne dorim să asigurăm accesul pacienților la aceste terapii și condiții mai bune de lucru pentru specialiștii din sănătate. În acest moment, radioterapia se face în puținele centre publice existente, iar restul pacienților merg în centre private. Serviciile sunt decontate prin contractul cu Casa de Asigurări de Sănătate.

Prin crearea unei rețele publice, vor scădea foarte mult timpii de așteptare, pentru că un pacient oncologic nu-și permite să aștepte.

În etapa următoare, în cadrul aceluiași proiect, urmează dotarea cu  echipamente de radioterapie a altor 3 centre din țară, aflate astăzi la finalul fazei de evaluare, existând premisele ca până la finalul acestui an să fie încheiate contractele de achiziție. Este vorba despre centrele de radioterapie din cadrul Spitalului Municipal Oradea, Spitalului Județean Craiova și Institutul Oncologic ”prof. dr. I. Chiricuță” Cluj Napoca, pentru care au fost lansate deja procedurile de licitație.

În baza unui acord încheiat între Ministerul Sănătății și Agenția Europeană pentru Energie Atomică de la Viena, toate achizițiile de echipamente de radioterapie realizate în baza Acordului cu Banca Mondială beneficiază de consultanță din partea experților acestei Agenții.

În luna decembrie, la Ministerul Sănătății este programată vizita experților Agenției  care, în urma analizării locațiilor din unitățile medicale, stabilesc parametrii în care trebuie să se încadreze aparatura de radioterapie  cu care ar putea fi dotate alte 8 centre din țară din cadrul unităților sanitare: Institutul Clinic Fundeni, Spitalul Universitar de Urgență Militar Central  ”Dr. Carol Davila” București, Spitalul Clinic Colțea, Spitalul Județean Brașov, Spitalul Județean Argeș, Spitalul Județean Prahova, Spitalul Județean Mureș și Spitalul Municipal Timișoara.

De asemenea, Agenția Europeană pentru Energie Atomică de la Viena a acordat Ministerului Sănătății sub formă de granturi nerambursabile suma de 315.000 euro, care reprezintă 95% din finanțarea unui program de formare și pregătire profesională a echipelor de specialiști care lucrează în centrele de radioterapie.

Acordul de împrumut încheiat cu Banca Mondială, în valoare totală de 250 de milioane euro, accesat în anul 2014, a fost deblocat la începutul acestui an, astfel încât fondurile încep să fie accesate. Suma totală acordată pentru achiziția de aparatură de radioterapie este de 38 milioane de euro. Acordul cu Banca Mondială prevede construcția de secții noi ATI și UPU, Centre de mari arși, blocuri operatorii și reabilitarea centrelor existente pentru diverse specialități, precum și achiziții de echipamente necesare în secțiile de ATI, UPU, blocuri operatorii, paliație, imagistică, radioterapie și screening afecțiuni oncologice.

 

Întâlnire cu Reprezentantul Permanent al României la UE

În această dimineață, în timpul misiunii de o zi pe care o efectuez la Bruxelles, am avut o primă întâlnire foarte utilă cu E.S. doamna ambasador Luminița Odobescu, reprezentant permanent al României la Uniunea Europeană. Am discutat despre coordonarea eforturilor noastre pentru pregătirea Președinției române a Consiliului UE din 2019, în domeniul Sănătății.

La nivelul ministerului pe care îl conduc, perioada ianuarie-iunie 2019 va fi una extrem de intensă, iar pregătirea acestui proces ne dă ocazia de a obține, inclusiv cu sprijinul partenerilor europeni, noi progrese pentru sistemul de sănătate românesc.
Adică, dincolo de alte cuvinte, vreau ca anul 2019 să ne găsească nu doar apți de a ne îndeplini obligațiile pe plan european ci și în poziția de a oferi pacienților români servicii de sănătate mult mai bune, in condiții de eficiență și transparență maxime.

În acest context, am discutat și despre îndeplinirea obligațiilor noastre, în domeniul Sănătății, în cadrul mecanismului de cooperare și verificare. Este un subiect esențial, dat fiind faptul că Ministerul Sănătății a adus argumente solide privind pașii făcuți de România pentru îndeplinirea condiționalităților stabilite de Comisia Europeană. Desigur, vorbim despre un proces în desfășurare, și pe care sunt hotărât să îl finalizăm cu succes, astfel încât să putem utiliza fondurile europene pentru construirea spitalelor regionale propuse în programul de guvernare al PSD.

Conferința finală a Proiectului CANCON – acțiune comună a statelor membre UE pentru controlul cancerului

În calitate de ministru al Sănătății am participat în Malta la conferința finală a Proiectului CANCON – acțiune comună a statelor membre UE pentru controlul cancerului.

Această acțiune a avut ca obiectiv elaborarea Ghidului european pentru îmbunătățirea calității în controlul integrat al cancerului de la prevenție până la îngrijiri paliative.

Cu acest prilej, am arătat partenerilor noștri europeni că România a finalizat un prim draft al Planului național de control al cancerului (PNCC), document elaborat conform recomandărilor europene pe parcursul acestei acțiuni comune utilizând recomandările din Ghidul european.

dsc_0163

PNCC este un document comprehensiv care propune un ansamblu de măsuri menite să asigure controlul cancerului în ţara noastră.
Planul național de control al cancerului are următoarele obiective:
– întărirea capacității sistemului de sănătate de a reduce prevalența factorilor de risc ai cancerului prin promovarea intervențiilor care să favorizeze adoptarea unui stil de viață sănătos (reducerea fumatului, a consumului excesiv de alcool, combaterea sedentarismului și adoptarea unei diete sănătoase);
– implementarea programelor de depistare precoce activă a cancerelor de col uterin, sân și colorectal în conformitate cu ghidurile europene de asigurare a calității în programele de screening organizate la nivel populațional;
– dezvoltarea capacității sistemului de sănătate de a asigura accesul la servicii medicale de diagnostic și tratament, precum și dezvoltarea cercetarii și inovației în domeniul cancerului;
– îmbunătățirea monitorizării incidenței bolii prin dezvoltarea registrelor regionale de cancer;
PNCC mai conține un set de măsuri care vizează domeniile extrem de importante ale dezvoltării resurselor umane, revizuirii ghidurilor și protocoalelor de diagnostic și tratament și realizarea de investiții în infrastructura de diagnostic și radioterapie.

Cu acest prilej, am mulțumit Comisiei Europene pentru susținerea statelor membre în activitățile de control a cancerului. Totodată, am arătat că în programul actual de guvernare este prevăzută creșterea capacității de screening pentru depistarea bolilor netransmisibile cu impact asupra sănătății publice: cancer col uterin, cancer mamar, cancer colo-rectal, cancer de prostată, cancer pulmonar, diabet zaharat, boli cardio-vasculare, boli pulmonare cronice prin accesarea fondurilor structurale nerambursabile.

dsc_0175
De asemenea, Guvernul României va demara construcția a opt spitale regionale, a unui spital republican, precum și dotarea și reabilitarea unităților sanitare existente.
Mai mult, printr-un proiect finanțat cu sprijinul Băncii Mondiale, Ministerul Sănătății va dota, echipa și reabilita 12 centre de radioterapie în urma cărora se va dubla capacitatea de tratament a pacienților cu afecțiuni oncologice.

Deblocarea Programului de finanțare cu Banca Mondială pentru dotarea cu aparatură performantă a spitalelor

Prima conferință de presă din mandatul de ministru al sănătății am susținut-o astăzi acasă la Oradea.
Am anunțat deblocarea Programului de finanțare cu Banca Mondială în valoare de 250 de milioane euro pentru dotarea cu aparatură performantă a spitalelor din România. Prima componentă activată este cea legată de radioterapie. În perioada imediat următoare, Institutul Oncologic şi Spitalul Elias, ambele din Bucureşti, precum și Centrul Oncologic din Oradea vor beneficia de aparatură medicală de ultimă generație (accelerator liniar de particule). În anii următori, programul se va extinde, astfel încât și alte centre și spitale din țară vor fi dotate cu aparatura atât de necesară în tratamentul bolnavilor de cancer și nu numai.
Totodată, 34 de spitale județene vor primi 240 de aparate de anestezie performante. Alte categorii de dotări care vor fi asigurate de Ministerul Sănătății sunt ventilatoarele, instrumente obligatorii pentru menținerea în viață a pacienților aflați în stare critică. De asemenea, spitalele județene care încă nu au computere tomograf vor fi dotate cu astfel de aparate tot din linia de finanțare cu Banca Mondială.

Măsuri adoptate de Guvern pentru dezvoltarea infrastructurii în sănătate și educație, pentru creșterea finanţării de bază în învăţământul preuniversitar și stimularea ocupării forței de muncă

În ședința de Guvern de astăzi am aprobat noi măsuri care pun în aplicare Programul de Guvernare, urmând ca acestea să fie incluse la finanțare în bugetul pentru acest an. 

În primul rând, Programul național de dezvoltare locală (PNDL) a fost extins cu 9500 de obiective de investiții, punându-se mai mult accent pe domeniile învățământ și sănătate.
Prevederile legale se referă la realizarea, extinderea, reabilitarea, modernizarea, dotarea unităților de învățământ preuniversitar, respectiv a creșelor, grădinițelor, școlilor generale, liceelor, colegiilor naționale, precum și a altor unități de învățământ preuniversitar, înființate potrivit legii. De asemenea, se are în vedere realizarea și reabilitarea de poduri, podețe, pasaje sau punți pietonale, precum și reabilitarea sau extinderea sistemelor de iluminat public stradal, cu prioritate în mediul rural.

În domeniul sanitar sunt vizate realizarea, extinderea, reabilitarea, modernizarea și dotarea unităţilor sanitare, inclusiv a spaţiilor afectate desfăşurării activităţii unor cabinete medicale sau dispensare medicale din mediul rural şi centre medicale de permanenţă.

Prin Compania Națională de Investiții (C.N.I.) se va asigura cu prioritate finanțarea a 30 de cămine pentru studenții din universitățile de stat.

O altă măsură importantă adoptată ieri este creșterea finanţării de bază pentru învăţământul preuniversitar. Costul standard per elev/preșcolar pentru învăţământul preuniversitar de stat, particular şi confesional acreditat, pentru anul 2017, va crește de la 3.043 lei/an la 3.740 lei, ceea ce înseamnă, implicit, mai mulți bani alocați pentru funcționarea și dezvoltarea sistemului educațional.

elevi

Costul standard per elev/preşcolar se determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil, specializare/domeniu, în funcţie de mărimea şi tipul unităţilor de învăţământ, mediul urban/rural şi coeficienţii de temperatură din zone geografice. Pe baza acestui cost standard per elev/preşcolar se alocă:
– Finanţarea cheltuielilor cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum şi a contribuţiilor aferente acestora pentru unităţile de învăţământ. Nu sunt incluse în această categorie cheltuielile pentru alocaţii pentru transportul la şi de la locul de muncă, precum şi cheltuielile salariale în natură.
– Finanţarea cheltuielilor cu pregătirea profesională, a cheltuielilor cu evaluarea periodică a elevilor, precum şi a celor pentru bunuri şi servicii. Cheltuielile cu pregătirea profesională includ şi cheltuielile legate de formarea continuă şi evaluarea personalului din unităţile de învăţământ preuniversitar particular şi confesional acreditat.

Concret, costul standard per elev din învăţământul gimnazial din mediul urban (considerat coeficientul 1) în 2017 este stabilit la 330 lei/an. Acest tip de costuri este determinat prin aplicarea unor coeficienţi de diferenţiere la valoarea coeficientului 1, de bază. Coeficienţii de diferenţiere sunt stabiliţi în funcţie de tipul unităţii de învăţământ (grădiniţă, şcoala gimnazială, liceu teoretic, şcoală profesională, colegiu), numărul de elevi înscrişi,zone de temperatură (sunt şase zone de temperatură identificate), precum şi mediul urban/rural. De exemplu, pentru un liceu din zona 1 (judeţele Călăraşi, Constanţa, Dolj, Giurgiu, Olt, Tulcea, Teleorman) cu până la 300 de elevi înscrişi, coeficientul aplicat va fi 1,1661, în timp ce pentru aceeaşi categorie de unitate de învăţământ situată în zona 6 (judeţele Bistriţa-Năsăud, Covasna, Hunedoara, Harghita, Maramureş, Suceava) coeficientul aplicat va fi 1,3061.

 

O altă prevedere adoptată de Guvern se referă la majorarea la 650 de lei a cuantumului stimulentului de inserție, drept acordat părinților care se întorc la activitatea profesională înainte de finalizarea concediului pentru creșterea copilului. Măsura urmează a fi aplicată începând cu drepturile lunii aprilie 2017.

Guvernul a modificat și completat și Legea nr.76/2002 privind sistemul asigurărilor pentru șomaj și stimularea ocupării forței de muncă, în scopul încurajării în muncă a șomerilor. Astfel, se acordă o primă de relocare persoanelor înregistrate ca șomeri la agențiile pentru ocuparea forței de muncă care se încadrează în muncă, potrivit legii, într-o altă localitate situată la o distanță mai mare de 50 km față de localitatea de domiciliu sau reședință și ca urmare a acestui fapt, își schimbă domiciliul sau își stabilesc reședința în localitatea respectivă sau în localitățile învecinate acesteia. Prima de relocare este egală cu 75% din suma destinată asigurării cheltuielilor pentru locuire (plata chiriei și a utilităților) în noul domiciliu sau noua reședință, dar nu mai mult de 900 de lei; ea se acordă lunar pe o perioadă de 36 de luni persoanelor ale căror venituri nete lunare nu depășesc suma de 5000 lei/lună, în situația în care sunt singure sau împreună cu familiile acestora, și care se încadrează în muncă pentru o perioadă de cel puțin 12 luni.

În ședința de Guvern am aprobat declararea zilei de 23 ianuarie drept zi liberă pentru salariaţii din sectorul public, făcând legătura între zilele nelucrătoare de weekend, 21-22 ianuarie, și ziua liberă de 24 ianuarie, Ziua Unirii Principatelor Române. Ziua de 23 ianuarie va fi recuperată, în regim de program normal, sâmbătă, 28 ianuarie 2017, sau prin prelungirea corespunzătoare a timpului de lucru până pe 31 ianuarie 2017.Facilitatea nu se acordă locurilor de muncă în care activitatea nu poate fi întreruptă datorită caracterului procesului de producţie sau specificului activității. De asemenea, pentru funcționarea justiției ca serviciu public, dispozițiile prezentei hotărâri nu se aplică magistraților şi altor categorii din cadrul instanțelor judecătorești implicate în soluționarea proceselor cu termen în data de 23 ianuarie 2017 şi nici participanților în aceste procese.

În ceea ce privește activitatea derulată prin Trezoreria statului s-au stabilit datele în care unitățile trezoreriei statului înregistrează în contabilitate operațiunile de încasări aferente zilelor de 20 ianuarie și respectiv 23 ianuarie 2017, datele la care vor fi întocmite retururile la încasare, precum și categoriile de operațiuni de plăți prin virament care vor fi efectuate în ziua de 23 ianuarie 2017 de către Ministerul Finanțelor Publice.